Новости

Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера А.А.Шевченко 20 мая 2022г. провел совещание, посвященное модернизации и замене лифтов и лифтового оборудования в многоквартирных домах.

В совещании приняли участие члены Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель Минстроя России, Минпромторга России, субъектов Российской Федерации, Фонда ЖКХ, Национального Лифтового Союза, Ассоциации "РЛО", Фонда ЖКХ, профессионального лифтового сообщества, руководители крупных лифтостроительных заводов.

Председательствующий на совещании А.А. Шевченко обозначил, что до 2024 года требуется заменить почти 103 тысячи лифтов на общую сумму более 171 миллиарда рублей. Однако в настоящее время средства федерального бюджета на эти цели не выделяются, и замена лифтов финансируется только за счет средств региональных бюджетов, что часто приводит к срывам сроков. По мнению председателя комитета важно создать постоянно действующую систему оказания регионам финансовой помощи на модернизацию и замену лифтов в многоквартирных домах, а также выработать меры по поддержке отечественных заводов-изготовителей лифтов и комплектующих для увеличения объемов производимой продукции, расширения импортозамещения и снижения себестоимости продукции.

А.А. Шевченко отметил, что в Совете Федерации в ноябре 2021 г. на заседании «круглого стола» рассматривались вопросы замены и модернизации лифтов. Были выявлены основные проблемы и выработан ряд рекомендаций, направленных на их решение. В настоящее время в Комитет Совета Федерации поступили подробные ответы на данные предложения из Правительства Российской Федераци.

Было подчеркнуто, что в условиях санкционного давления на российскую экономику должны приниматься решения, которые позволят произвести модернизацию и замену лифтов при непростой финансовой ситуации и необходимости поиска замены импортных комплектующих и оборудования.

Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Ересько в своем выступлении отметил, общее количество лифтов, подлежащих замене до 2025 г. составляет 107,5 тыс. Меры по стимулированию работ по капитальному ремонту в части замены лифтов реализуются в рамках Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ, утвержденных Постановлением Правительства от 17.01.20217г. №18. В 2021 г. государственная поддержка работ по капитальному ремонту и замене лифтов осуществлялась за счет средств Резервного фонда Правительства РФ в сумме 750 млн руб., а также за счет неиспользованного остатка от ранее выделенных средств Фонда ЖКХ, по состоянию на 1 мая текущего года Фондом ЖКХ одобрена господдержка на сумму 1,2 миллиарда рублей - для замены 2,4 тысяч лифтов. Из них 81% уже введены в эксплуатацию. Действенным механизмом реализации замены лифтов был обозначен факторинг, применение которого в текущей кризисной ситуации может не оказать желаемого эффекта. Поэтому в текущих условиях крайне важной является государственная поддержка замены лифтов.

Минстроем России предлагается для актуализации информации организовать проведение ревизии субъектами РФ лифтов, подлежащих замене до 2025 г., продлить право региональных операторов увеличивать цену заключенных котрактов до 25%, а также установить право на повышение общей предельной стоимости лифтов не менее, чем 2 р. в год. Также важным является недопущение резкого роста размеров взносов на капитальный ремонт.

А.В. Ересько предложил уделить внимание контролю за обслуживанием лифтового оборудования производителями лифтов на протяжении всего срока эксплуатации лифтов (введение контракта "жизненного цикла"). Данное предложени требует детального обсуждения с профессиональным экспертным сообществом на предмет его реализуемости на практике.

Член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера С. Н. Лукин отметил, что главным вопросом является финансирование замены лифтов, так как за счет региональных операторов и бюджетов данную проблему решить невозможно, в связи с тем, что 22-х регионах страны износ лифтового парка составляет более 50 процентов, а некоторых доходит до 70 процентов, а бюджет многих регионов не позволяет выделять финансовые средства на модернизацию лифтового хозяйства. 

Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации М. И.Иванов в своем докладе сказал, что данное совещание является очень своевременным ввиду важности вопроса, обозначив, что лифтовая отрасль находится в приоритете у ведомства. Он отметил, что за последние шесть лет рынок лифтов в России увеличился на 30%. Сейчас в стране ежегодно вводится в эксплуатацию около 46 тыс. лифтов, из них 34 тыс. - продукция российских предприятий. Российские предприятия выпускают в год около 50 тысячи лифтов, что полностью покрывает потребности рынка. При этом мощности отрасли позволяют нарастить объемы продукции и максимально уйти от импортных составляющих и комплектующих. 

П.Г. Харламов в своем выступлении представил презентацию с актуальной информацией о реализации региональных программ капитального ремонта в части замены и модернизации лифтов. С 1 января 2022 г. по 18 мая 2022 г. проведено аукционов на замену 2527 лифтов на общую сумму 8,6 млрд.руб. в 45 субъектах РФ 49 подрядными организациями. Данные показатели на 71% ниже аналогичного периода 2021 года и на 52% ниже - 2020г. Было отмечено, что ввиду текущей кризисной ситуации за указанный период не состоялисть аукционы в 12 субъектах на 497 лифтов. 

Также были озвучены предложения РЛО и НЛС по лифтовой отрасли: 

1) Включить в план федерального бюджета страны на 2023 год софинансирование замены лифтов в рамках программ капитального ремонта многоквартирных домов.

- Частотные преобразователи: уделить внимание разработке и производству (Эн-Эл, КЕВ-Рус).

- Микроэлектроника (для станций управления лифтами): принять меры по развитию российской микроэлектронной промышленности для производства процессоров, контроллеров. Одновременно с этим, не допускать возможных ограничений или задержки в поставках электронных компонентов из Китая и дружественных стран.

6) Рекомендовать Минэкономразвития России, Минпромторгу России и Росстандарту упростить процедуру подтверждения соответствия и внесения в сертификат лифтовых узлов и устройств безопасности взамен импортных-проблемных в поставках. Продлить сроки действия сертификатов соответствия на лифты, сертифицированные с применением стандарта ГОСТ Р 53780-2010.

7) Предложить нормативную стоимость, и ее индексацию, работ по сервисному обслуживанию лифтов, в связи с увеличением цены запасных частей, инфляцией.